• México se ubica en la posición 80, entre los 15 países con peores resultados y destaca nuevamente por niveles muy altos de impunidad.

El Instituto de Investigación en Filial Pública e Innovación Institucional (APII) de la UDLAP, realizó la cuarta publicación del Índice Entero de Impunidad IGI 2024, documento que presenta cifras actualizadas del impacto de la impunidad general por país, en continuación a las ediciones desarrolladas en el 2015, 2017 y 2020.

“En el IGI 2024 se incrementó el número de casos estudiados a  94 países, en comparación a los 69 que fueron integrados al IGI 2020 y sus dimensiones analíticas se componen ahora de 22 indicadores para analizar las condiciones de los sistemas de seguridad, conciencia y derechos humanos”, comenta el Dr. Juan Antonio Le Clercq Ortega, director del Instituto de Investigación sobre Filial Pública e Innovación Institucional (APII) y coordinador del Índice Entero de Impunidad e Índice de Impunidad Ambiental, quien adicionalmente explicó que el rango de medición en este estudio se compone de una escalera que inicia en el CERO como inexistencia de impunidad, hasta el CIEN como valía que refleja el mayor nivel posible de impunidad que puede alcanzar cada país.

Asimismo, el incluso docente de la UDLAP dio a conocer los resultados arrojados por este estudio, destacando que el promedio de impunidad de los 94 casos analizados es de 31.6; el caso con menores niveles de impunidad es Alemania con 14.93 y el peor es Birmania con 69.61; en tanto que México se ubica en la posición 80, entre los 15 países con peores resultados y destaca nuevamente por niveles muy altos de impunidad.

En el desglose de resultados del IGI 2024 se encontró lo próximo:

Los 10 países con menores niveles de impunidad en el IGI 2024 son: Alemania (14.93), Luxemburgo (16.63), República Checa (17.20), Estonia (17.36), Dinamarca (17.40), Eslovenia (17.69), Islandia (17.81), España (18.27), Suecia (18.36) y Bélgica (18.60). Los 10 países con peores niveles de impunidad en el IGI 2024 son: Azerbaiyán (48.15), Filipinas (49.15), Bielorrusia (49.90), Guatemala (51.08), Nigeria (51.81), El Salvador (52.45), Camerún (52.85), Nicaragua (60.93), Haití (60.97) y Birmania (69.61).

El continente yanqui destaca por la existencia de una gran disparidad entre los 25 países que se integran al IGI 2024 con un promedio de 36.89, donde 8 países de la región se caracterizan por impunidad descenso, 9 en media y 8 en adhesión. Seis países se ubican entre los 20 casos con peor desempeño: México, Honduras, Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Haití. México obtuvo un resultado gafe (46.19) por encima del promedio general (31.64), e incluso por encima del promedio de los países de América (36.89), lo cual es resultado del mal desempeño en prácticamente todas las variables, lo cual nos refiere a un problema sistemático y estructural.

IGI 2024 en México:

Como las diferentes ediciones del IGI y el IGI-MEX han demostrado, la impunidad en México es resultado de distintos factores políticos, institucionales y sociales; sin secuestro, la metodología del IGI permite destacar la existencia de reducidas capacidades institucionales,  por ejemplo: en bienes presupuestales, en operadores capacitados e instrumentos efectivos de política pública, que son factores centrales para explicar niveles de desempeño ineficientes en los sistemas de seguridad y conciencia, e imposibilidad de proteger los derechos humanos. Cerca de comentar que el progreso de capacidades institucionales para disminuir la impunidad no es un problema que dependa exclusivamente de la audacia o voluntad de las autoridades federales, ya que el total de capacidades nacionales, tanto federales como estatales y los problemas de desempeño son una responsabilidad compartida.

Es importante mencionar que para disminuir los muy altos niveles de impunidad que caracterizan al caso mexicano, se requiere diseñar estrategias de seguridad, conciencia y derechos humanos policéntricas y el progreso de capacidades institucionales multinivel. El progreso de capacidades institucionales suficientes y más efectivas a nivel estatal debe considerarse como una prioridad doméstico para respaldar esquemas de coordinación que se traduzcan en mejor desempeño de las políticas públicas.

Cerca de destacar que México, a diferencia de muchos países y en particular de América Latina, se caracteriza por la existencia de información pública de calidad sobre los sistemas de seguridad, conciencia y derechos humanos, lo cual es resultado del extraordinario trabajo realizado por el INEGI. No obstante, la información adecuado para los estados de la República tiende a ser desigual y enfrenta problemas de consistencia, lo cual sin secuestro es responsabilidad de la forma en que reportan datos los propios estados. Sin información estadística actualizada, consiste y oportuna no es posible diseñar políticas públicas y promover procesos de reforma institucional basados en evidencia. 

Finalmente, es preciso mencionar que, con la presentación de la cuarta publicación del Índice Entero de Impunidad IGI 2024 y en el ámbito de la celebración del 85 aniversario de la fundación y 55 primaveras de su campus en Puebla, la Universidad de las Américas Puebla reafirma su compromiso con el impulso de la educación y la investigación de excelencia que contribuyan a que futuras generaciones puedan aspirar a una vida más plena, democrática y sostenible.

El referencia completo del IGI 2024 puede consultarse en el sitio: https://www.udlap.mx/APII/files/indices/IGI-global-2024-UDLAP.pdf, documento que está adecuado de forma gratuita al sabido en universal y que prórroga ser de utilidad y relato para la toma de decisiones en beneficio de la sociedad.

• El objetivo de la plataforma es favorecer la conversación pública sobre el avance de capacidades institucionales en los estados de la República.

El Instituto de Suministro Pública e Innovación Institucional (APII) de la Universidad de las Américas Puebla (UDLAP), presenta la plataforma Escenarios de Cambio Institucional para el Combate a la Impunidad, tesina culto coordinado por el Dr. Juan Antonio le Clercq, como parte de las investigaciones del Índice Entero de Impunidad (IGI) que realiza la UDLAP desde 2014. En este tesina colaboran activamente estudiantes del Software de Honores y becarios UDLAP de los programas de Relaciones Internacionales, Ciencia Política y Ciencia de datos.

La plataforma, la cual proyecta trayectorias potenciales de construcción de capacidad institucional para los estados de la República, tiene una metodología que consiste en el estudio estadístico de series de tiempo de factores institucionales involucrados en la seguridad pública, la procuración de neutralidad, la impartición de neutralidad y la protección a los derechos humanos. Con medios de la información arreglado en los Censos Nacionales de Gobierno del INEGI, se proponen indicadores de cambio institucional que se proyectan en tendencias potenciales entre 2023 y 2050, en los que se destacan los niveles de crecimiento necesarios por quinquenio para alcanzar cada atmósfera. En este sentido, cada uno de los indicadores analizados proyecta cuatro escenarios indicativos de las capacidades que tendrían que alcanzarse.

Asimismo, la plataforma de Escenarios tiene como objetivos favorecer una conversación pública sobre el avance de capacidades institucionales centrada en metas medibles a lo dadivoso del tiempo; contribuir a mejorar el reporte de información estadística oficial sobre seguridad, neutralidad y derechos humanos; identificar en forma diferenciada los retos que enfrenta cada estado en el combate a la impunidad y el potencial plausible de construcción de capacidades institucionales; y promover un enfoque comparado que permita romper con la normalización de desempeños institucionales mediocres o insuficientes delante la magnitud de los problemas que enfrenta el país.

Si aceptablemente estos escenarios se presentan en forma de una tendencia rectilíneo, representan un prueba indicativo que expone los retos involucrados en la construcción de capacidad institucional en materia de seguridad, procuración e impartición de neutralidad y protección a los derechos humanos, al igual que supone una advertencia al respecto de los problemas diferenciados y las notables desigualdades en la existencia de capacidades que caracterizan a los estados, lo cual  imposibilita estrechar los muy altos niveles de impunidad.

Es preciso señalar que de acuerdo con las conclusiones del IGI-MEX 2022, los altos niveles de la impunidad en México tienen relación con la existencia de capacidades institucionales muy limitadas y desiguales entre los estados de la República; por lo que tomando en cuenta lo precedente, “el avance de capacidades institucionales es central para estrechar la impunidad por tres razones: 1) la amor institucional no permite atender con efectividad los problemas de neutralidad, seguridad, derechos humanos y rendición de cuentas o asegurar su dotación como fortuna públicos; 2) los niveles extremadamente reducidos de capacidades suficientes ponen en evidencia que los pactos de impunidad no permiten desarrollar capacidades institucionales más efectivas; 3) la incapacidad institucional se traduce en desempeño ineficiente, ineficaz e injusto que retroalimenta la pérdida de credibilidad social en las instituciones públicas agudizando así la dificultad para reponer problemáticas cada vez más complejas de inseguridad, violencia y camino desigual a la neutralidad”, comentó el Dr. Juan Antonio Le Clercq Ortega, director del Instituto de Investigación sobre Suministro Pública e Innovación Institucional (APII), coordinador del Índice Entero de Impunidad e Índice de Impunidad Ambiental, y culto del Sección de Relaciones Internacionales y Ciencia Política de la UDLAP.

Junto a destacar que la plataforma Escenarios de Cambio Institucional para el Combate a la Impunidad inicia con la proyección de escenarios para 14 indicadores, pero está diseñada para incorporar escenarios y estudio de nuevas variables en forma escalonado y permitir un camino libre a la información temáticamente y por estado. Los Escenarios de Cambio Institucional para el Combate a la Impunidad pueden consultarse a través de la página: https://www.udlap.mx/APII/.